Атанас Тасев, профессор, эксперт по энергетике Неправительственной организации «Болгарский атомный форум (Булатом)»: «Я, конечно, не особо верю в то, что Россия откажется от этого проекта. Хотя, может быть, это простимулирует болгарское правительство ускорить чисто бюрократические процедуры, потому что во время встречи с Путиным было заявлено, что сейчас есть консультант, было структурировано практически акционерное участие корпорации Fortum. В принципе, проектная компания создается, и есть чисто бюрократические процедуры, финансовый консультант должен дополнительно дать определенные инструкции по привлечению капитала, потому что пока неясно, кто является главным инвестором в этом процессе. Болгарская сторона практически достаточно инвестировала и если учесть что она сделала до сих пор, и можно дотянуть до 51%. Конечно, нужно, чтобы болгарская сторона держала мажоритарное участие, потому что эта атомная станция на территории Болгарии. Она должна быть либо 100% в болгарской собственности с частным капиталом, а если это такой микс, то тогда желательно, чтобы у государства был мажоритарный пакет.
После 2017 года для нас вступят в силу правила Европейского союза, согласно которым мы должны будем прекратить выбросы СО2 в атмосферу в размере 42,3 млн. тонн. Сейчас мы осуществляем выбросы бесплатно, потом будем вынуждены за них платить. В 2017-18 годах, когда появится сначала первый, а потом и второй реактор «Белене», они будут по себестоимости электроэнергии очень хорошо позиционироваться на регулируемом рынке, - а это означает, что электроэнергия будет дешевле. И, когда государство имеет контроль над станцией, оно не будет давать возможность пускать всю электроэнергию на свободный рынок, а значительная часть будет идти на регулируемый по этой цене, которая достаточна для возврата капитала, но, в целом, она будет держаться на достаточно низком уровне для так называемых «защищенных потребителей». А у нас защищенные потребители - это, в основном, население.
По-моему, пока все идет нормально, то есть нет пока особого повода, чтобы нервничать. Но если говорить о том, что потенциально может потерять Болгария от отказа российской стороны от этого проекта, то она потеряет свои деньги, которые уже вложила. Более того, она еще будет тратить деньги, чтобы замораживать этот проект. Росатом не останется в проигрыше, потому, что он продаст этот реактор в Турцию по более высокой цене. Но в целом, репутационно Россия от этого не выиграет. Мой прогноз, что решение в сторону прекращения строительства станции со стороны России принято не будет».
Станой Милашев, главный инженер АД «Главболгарстрой»: «Я не думаю, что будет отказ от этого проекта. Еще на днях мы встречались с представителями Атомстройэкспорта, и вариант отказа не обсуждался, обсуждался другой вариант – как строить.
Честно говоря, я уверен, что проект будет продолжаться дальше, потому что этот объект очень нам нужен. Мы – строители, и если нам дадут возможность строить, будем строить».
Борис Шмелев, руководитель Центра политических исследований Отделения международных экономических и политических исследований Института экономики РАН, член Ученого совета ОМЭПИ ИЭ РАН: «Возможный отказ от строительства атомной электростанции в Белене будет иметь для самой Болгарии очень тяжелые последствия. Поскольку она лишается источника гарантированного электроснабжения. Плюс Болгария теряет надежду превратиться в крупного экспортера электроэнергии в балканские страны, на что болгары очень рассчитывали. Тем самым это нанесет стране немалый ущерб. Кроме того, если это произойдет, то Болгария как партнер потеряет свою репутацию и, безусловно, это приведет к свертыванию российско-болгарских экономических связей. Это подорвет доверие в отношениях наших двух стран и будет иметь, мне кажется, долгосрочные негативные политические последствия для взаимоотношений России и Болгарии.
Строительство АЭС – это не просто экономический проект, он имеет и значительную политическую компоненту и, исходя из этого, – геополитические последствия. Если строительство будет прекращено, пострадают, разумеется, обе стороны. Россия потеряет свои геополитические позиции на Балканах. В интересах обеих сторон было бы желательно переговоры не затягивать, найти взаимоприемлемые развязки имеющихся проблем и начинать строительство. Строительство АЭС требует решения целого комплекса экономических, юридических, финансовых, политических и геополитических проблем. В этой ситуации разумнее довести проект до конца и пользоваться результатами, а не бросать дело на полпути».
Сергей Кондратьев, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: «Строительство АЭС «Белене» позволит сохранить позиции Болгарии в энергетической системе Балканского полуострова, нарастить экспорт в соседние страны (Турцию, Грецию, Сербию), а также обеспечить стабильное экономическое развитие в ближайшие десятилетия. Значительный вклад в экономику страны атомная станция начнет давать задолго до ввода в эксплуатацию 1-го энергоблока – за счет размещения заказов на местных предприятиях (общий объем которых может достигнуть 30% от стоимости проекта), привлечения местных рабочих и т.д. Последнее особенно актуально в условиях крайне медленного восстановления болгарской экономики после кризиса 2008-2009 гг.: по итогам 2010 г. ВВП страны сократился на 0,1%, а в 2011 г. рост экономики не превысит 2,6-2,8%.
Отказ от осуществления проекта в долгосрочном плане приведет к серьезным изменениям в энергетике всего Балканского полуострова. Стратегическая инициатива в этой области надолго перейдет к Румынии и Турции, активно развивающим свои энергосистемы (включая и реализацию проектов в атомной сфере). В то же время, Болгарии придется перейти к импорту электроэнергии из соседних стран, значительно нарастить импорт газа для увеличения выработки электроэнергии на ТЭС. Это приведет к значительному удорожанию электроэнергии (сейчас цены на электроэнергию в Болгарии на 20-35% ниже, чем в соседних странах) и крайне негативно отразится перспективах развития экономики и привлечения иностранных инвесторов в страну.
В последние годы российская сторона прикладывала все возможные усилия для того, чтобы реализация этого проекта перешла в практическую фазу. Была проведена огромная работа по привлечению к участию в строительстве болгарских компаний, прорабатывались различные варранты финансирования, включая привлечение в партнеры крупных европейских компаний. Однако за последние 5 лет (в октябре 2006 г. «Атомстройэкспорт» был объявлен победителем тендера на строительство АЭС) стороны так и не перешли к реализации проекта. В результате за это время значительно выросла стоимость сооружения АЭС (приблизительно в 1,5 раза), что было связано, в основном с увеличением цен на оборудование и строительные материалы.
При этом для российской стороны этот проект перестал быть критически важным – за последние годы Росатом добился серьезной диверсификация портфеля заказов на строительство АЭС, заключив договоры с КНР, Индией, Вьетнамом, Турцией и рядом других стран. Сейчас в строительстве станции заинтересована, прежде всего, болгарская сторона, ведь дальнейшее промедление или отказ от реализации обернется для экономики страны миллиардными убытками (в том числе необходимостью выплаты неустойки в 200 млн. евро Росатому), а обращение к другим участникам (Areva, Westinghouse и др.) приведет лишь к дальнейшему росту стоимости сооружения (ведь на сегодня удельные капзатраты на сооружение энергоблоков у российских компаний ниже), не говоря уже о необходимости начинать заново долгий цикл согласований и переговоров, что фактически сделает проект «Белене» почти нереальным.
|
